В прошлом месяце Верховный суд отказался выслушать возражение против системы избирательной службы, состоящей только из мужчин, и передал рассмотрение этого вопроса в Конгресс. Теперь на столе есть два разных законодательных ответа: все, что будет сделано в Заключительном отчете Национальной комиссии по военной, национальной и государственной службе , в котором рекомендовалось, чтобы проект применялся как к мужчинам, так и женщинам; и Закон о выборочной отмене службы от 2021 года , который отменит воинскую повинность в Соединенных Штатах.
Расширение призыва может показаться логичным шагом, поскольку военные сняли запрет на участие женщин в боевых действиях в 2013 году. Это устранило бы дискриминационную политику и подтвердило бы приверженность Америки равенству перед законом.
Но правильное решение - отменить проект полностью. Помимо своей исторической непопулярности и неравномерного применения, призыв создает армию более низкого качества.
Краткая история обязательной службы
В ранней Америке правительства штатов и местные власти требовали, чтобы мужчины вступали в местные ополчения, проходили обязательную подготовку и сражались, если разразилась война. Однако принуждение к исполнению часто было неэффективным, а широкая оппозиция означала, что солдат срочной службы призывали редко. Первый национальный проект во время войны 1812 года встретил ожесточенное сопротивление и провалился в Конгрессе.
Первые национальные призывы были введены во время Гражданской войны и столкнулись с трудностями при исполнении. Волнения против призывников в Нью-Йорке стоили миллионы долларов материальному ущербу и убили по меньшей мере 100 человек. Призыв Конфедерации был заведомо несправедливым , освобождая богатых владельцев плантаций и получая взятки от тех, кто хотел избежать службы.
Во время Первой мировой войны протестующие оспорили призыв в суд, проводили забастовки и уклонялись от военной службы. Жесткая политика принуждения означала, что заключенных сопротивления пытали, а некоторые умирали от полученных травм. Комиссия по расследованию, созданная для определения честности лиц, отказывающихся от военной службы по соображениям совести, приговаривала мужчин к смертной казни, пожизненному заключению и исправительно-трудовым лагерям.
Хотя общественная поддержка обязательной военной службы увеличилась после наступления Германии в Европе, ФБР по-прежнему преследовало полмиллиона человек за уклонение от призыва. Среди протестующих было несколько сотен американцев японского происхождения, вынужденных сражаться за правительство США, пока оно держало их семьи в лагерях для интернированных.
Закон о выборочной службе 1948 года, который установил нынешнюю структуру, следует аналогичным схемам. Освобождение от службы во время корейской и вьетнамской войн было выгодным для богатых и образованных. А чернокожие составляли 16,3 процента призывников Вьетнама, но только 11 процентов от общей численности населения . Сегодня призыв остается непопулярным: 74 процента американцев выступают против восстановления в должности.
Преимущества добровольческой армии
У проекта есть и другие серьезные минусы. По словам Мелвина Лэйрда, министра обороны, который курировал переход к полностью добровольческим силам в 1970-х годах, добровольческие вооруженные силы одновременно более эффективны и более рентабельны, чем призванные. Частично это связано с тем, что призванные солдаты служат в течение более коротких периодов времени, что увеличивает затраты на обучение. По оценке 1988 года, экономия на обучении и супервизии составляла 6 миллиардов долларов в год.
Проект также вызывает нерациональное использование рабочей силы. Люди служат в армии по тем же причинам, по которым они выбирают любую профессию: страсть к работе и максимально возможная отдача от своего труда. Это позволяет продуктивно использовать свое время. То же самое не всегда верно для призывников; Таким образом, военная служба влечет за собой упущенные возможности. Упущенный результат нелегко измерить, но исследования показывают, что число значительно отрицательное .
И хотя ни один американец не был призван в армию с 1973 года, отсутствие регистрации влечет за собой серьезные наказания. Не зарегистрировавшимся лицам запрещается получать федеральную помощь студентам, работу и профессиональную подготовку. Молодые иммигранты теряют право на гражданство. И судебное преследование, хотя и редко, сопровождается штрафом в размере до 250 000 долларов и пятью годами тюремного заключения. Большинство штатов также увязывают проект регистрации с водительскими правами и имеют сопоставимые законы о помощи студентам и трудоустройстве.
Показатели соблюдения в настоящее время высоки: около 91 процента мужчин, имеющих право на регистрацию, записались в 2017 году. Но издержки, связанные с отсутствием регистрации, несоразмерно ложатся на людей, которые меньше всего могут себе это позволить: бедные американцы, иммигранты и бывшие осужденные. По оценкам Selective Service, лица, не зарегистрировавшиеся в Калифорнии, были лишены работы и пособий на 99 миллионов долларов в период с 2007 по 2014 год.
Заинтересованность Конгресса в пересмотре системы выборочного призыва приветствуется.
Отказавшись от призыва на военную службу, мы можем укрепить нашу приверженность свободе человека и создать более эффективные вооруженные силы.
Источник: https://fee.org/articles/why-the-time-is-ripe-to-finally-repeal-the-draft/